Rapport: Resultat på riktigt
Svensk arbetsmarknadspolitik är för passiv, brister i transparens och följs inte upp tillräckligt. I en ny rapport föreslår Utbildningsföretagen och Kompetensföretagen fem reformer som skulle bana vägen för en effektiv arbetsmarknadspolitik i Sverige.
Den här rapporten syftar till att belysa en av de mest grundläggande – men ofta förbisedda – bristerna i svensk arbetsmarknadspolitik: avsaknaden av ett helhetsgrepp om kostnader och resultat som grund för bedömningar av insatser och prioriteringar.
Trots att arbetsmarknadsområdet omsätter en betydande andel av BNP, saknas i praktiken de verktyg som krävs för att kunna jämföra olika insatsers effektivitet. Det blir särskilt viktigt med jämförelser när arbetsmarknadspolitiska insatser utförs av ett brett spektrum av aktörer, såsom privata leverantörer, kommuner, Arbetsförmedlingen, Samhall och omställningsorganisationer.
Bland alla dessa aktörer i arbetsmarknadspolitiken är det i princip bara Arbetsförmedlingens upphandlade tjänster som följs upp med någon form av systematik. För övriga delar av politikområdet är uppföljning mer att betrakta som ett undantag än som en integrerad del av styrningen. Därmed saknar Sverige det beslutsunderlag som krävs för att kunna bedriva en effektiv och kunskapsbaserad arbetsmarknadspolitik.
Den här rapporten syftar till att synliggöra behovet av transparens i och uppföljning av arbetsmarknadspolitiken. I rapporten argumenterar vi för fem policyförslag, som syftar till att förbättra arbetsmarknadspolitikens funktionssätt.
- 1. Öppenhet och transparens som grund för jämförbarhet
- 2. Enhetlig uppföljning av samtliga insatser
- 3. Resultatbaserade ersättningar som incitament för effektivitet
- 4. Använda upphandlingar som verktyg för kvalitet och utveckling, och
- 5. Fullt utnyttjande av medel till arbetsmarknadspolitiska insatser.
Underlagen till rapporten har tagits fram av Werket AB. Bearbetning och framtagande av policyförslag har gjorts av oss på Kompetensföretagen och Utbildningsföretagen.
Fokus ligger på den statliga arbetsmarknadspolitiken och de insatser som utförs av Arbetsförmedlingen såväl i egen regi som via upphandlade leverantörer. På så sätt vill vi öppna för en diskussion om hur en transparent och jämförbar uppföljning skulle kunna se ut.
Ytterst vill vi bidra till att skapa förutsättningar för en ändamålsenlig och effektiv arbetsmarknadspolitik som gynnar såväl arbetssökande som skattebetalare. Vi hoppas på så sätt att rapporten är ett steg på vägen för att lägga grunden för resultat på riktigt.
Jessica Forss Katz & Per Hammar